今年，区人社局在区党工委、管委会的坚强领导下，在市人社局的精心指导下，紧紧围绕服务经济和社会发展大局，以“民生为本、人才优先”为工作主线，逐步健全就业公共服务体系、提高社会保障待遇水平、促进劳动关系和谐稳定，深化人事制度改革，各项工作取得一定成效。

一、目标任务完成情况

（一）构建平台、强化措施，实施就业优先战略

全省人社系统中，我区率先搭建起社区公共就业服务平台、配备人社专干团队，推出社区公共就业“三化”服务模式，被省人社厅在全省范围内推广。将全区24个社区成建制纳入今年度省级充分就业社区创建评比，1-11月份平均得分98.17分，目前排列七区第二名。城镇新增就业、城镇登记失业率、失业人员再就业人员、就业困难人员再就业、新增农村劳动力转移、创业培训等均已超标或达标完成目标任务。11月全市排名，我区创业培训目标任务七区排列第三名，就业资金线上经办率七区排列第一名。

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（二）夯实基础、全力扩面，健全社会保障体系

全力推进养老保险参保扩面，加大被征地农民、退捕渔民等特殊群体参保政策宣传力度，实现城乡居民养老保险“应保尽保”，着力维护社保基金安全，建立“四专一制”和“一公开、二决策、三约谈、四抽查”工作机制，全力推动社会保险基金监管能力“提升年”行动落地生根。全区城乡居民养老保险登记7690人，基金收入468.6万元，城乡居民社会养老保险覆盖率达到98%以上。全区城乡居民养老保险待遇提高到297.6元/人/月，排列全市第一名。

（三）用心用情、落实要素，维护和谐劳动关系

规范劳动关系管理，严格落实依法行政和依法执法，加强执法队伍能力建设，深入建筑工地开展《劳动法》《劳动监察条例》等法律法规宣传，坚持“双随机一公开”原则，积极化解企业和劳动者双方矛盾，切实维护企业和劳动者合法权益。按时间节点开展“用心用情·湘薪湘护”春、夏、秋、冬四季专项行动。全年共处理各类欠薪投诉2623起，涉及欠薪人数3256人，为劳动者追回欠薪4498万。案件处理得到当事人的肯定，欠薪案件全清零，切实维护了辖区和谐劳动关系，得到市级高度肯定。

（四）聚焦人才、优化服务，规范人事人才管理

深化事业单位管理岗位职员晋升改革，综合民主推荐、民主测评、考核及个人奖惩等意见，为82名9级职员晋升8级前期工作。协助区工委组织部完成8晋7和7晋6前期工作。切合我区人事实际情况，有效化解编制受限的瓶颈，全年公开选调40名事业单位工作人员，在2022年岳阳市事业单位“四海揽才”长沙专场招聘工作人员活动中，招募16名事业单位工作人员进入我区区直单位和学校。办理365速发国际app_best365官网投注链接_bat365app官网入口登录公园等单位间共39名同志的人事借调手续。更新76人“三龄两历一身份”表格信息。推行人事档案信息化、电子化管理，完成295人信息录入，收集整理374份档案资料，参与制作干部任免审核表726份。

二、特色亮点工作

1.短期建好岳阳市人力资源服务产业园并投入使用。8月中旬启动产业园建设项目，我局积极协调多方努力，短期内完成合作协议起草和商榷、园区功能布局、室内装修设计、公开招投标等工作，于11月1日圆满完成了人力资源产业园开园、人才集团揭牌工作。

2.助力全市旅游发展大会组织志愿者培训。在全区工作人员和高校在校生中，精心选拔300名优秀志愿者，统一着装、面对面授课。通过为期3天培训，打造一支形象优、专业性强的旅发大会志愿者服务队伍，为保障首届岳阳市旅游发展大会顺利召开、对外展示岳阳旅游形象提供智力支持和人才储备。

3.争创优秀打造“五型双一流”机关。今年，全局上下齐心协力，通过共同努力获得岳阳市“文明单位”和国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局、国家发展改革委员会和财政部联合颁发的“节约型机关”称号。  

三、存在问题及分析

1.失业保险承接工作仍需加大力度。为进一步健全我区就业公共服务体系，实施就业优先战略，计划增加失业保险业务，但由于各方面原因仍处于初期阶段。我们将加大对市人社局的协调工作，争取在全市失业保险基金中切块2000万，为我区失业保险工作的开展提供有力保障。

2.维权投诉量迅速增加，投诉行业涉及更广。随着国家经济下行压力加大，劳资纠纷越来越多，企业经营不善，工资支付能力不够，造成治欠工作被动。加之我区部分职能不全，在建项目实名制、分账制监管难。

3.年龄偏大的被征地农民参加灵活就业养老保险难。省人社厅《关于进一步规范我省被征地农民参加职工养老保险有关问题的通知》文件规定：对确定为被征地农民工作对象的，不得采取一次性缴费的方式将超过法定退休年龄等不符合条件人员纳入职工基本养老保险参保范围；对符合条件以灵活就业人员身份参保的，不得以事后追补缴费的方式增加缴费年限。因此，我区年龄偏大的被征地农民很难享受到灵活就业人员养老保险，大多选择不参保。

四、2023年度工作计划

1.突出六稳之首，强化就业优先政策。进一步完善就业服务体系建设，不断推进社区公共就业服务“三化”建设，加大省级充分就业社区和省级星级充分就业社区创建工作，加强困难群体就业援助，组织劳动者就业技能培训，全面提升辖区就业率。

2.突出征缴扩面，完善社会保险体系。积极推进社会保险征缴扩面工作，营造人人知晓，人人关心，人人参保的良好氛围，打通社会保险就近办、网上办、手机办通道，努力提升养老保险覆盖面。

3.巩固整改成果，推进基金防控。坚定不移做好社保基金防控专项整治工作，建章立制，巩固成果，加强基金内控管理，规范业务经办流程，落实轮岗制度，实行“一事双岗双审”，严把审核关，严格执行业务初审及复核制度，职责明确，相互监督，相互制约，增强对账机制。

4.认真做好2023年度各类事业单位人员公开招聘工作。严把机关事业单位新进人员入口关,根据人事管理的政策要求，做好离职人员、新进、调动等人员的相关人事手续。为下步事业单位工作人员公开招考、政府雇员招考做好工作准备。

岳阳市365速发国际app_best365官网投注链接_bat365app官网入口登录新区人力资源和社会保障局

2022年12月26日